【活動報告】SDGs実施に関する東アジア・北東アジア市民社会宣言

＊11/4更新：各セッションでのプレゼンテーション資料はUNESCAPのウェブサイトからダウンロード可能です。

JANICを含む中国、日本、モンゴル、ロシア、大韓民国の市民社会組織（CSO）のメンバーは、2025年10月22日から23日にかけてモンゴルのウランバートルで開催された「第9回アジア太平洋地域における持続可能な開発目標に関する北東アジア・マルチステークホルダー・フォーラム」において共同声明を発表しました。以下に日本語抄訳を紹介します。

原文はこちら。

中国、日本、モンゴル、ロシア、大韓民国の市民社会組織（CSO）のメンバーとして、2025年10月22日から23日にかけてモンゴルのウランバートルで開催された「第9回アジア太平洋地域における持続可能な開発目標に関する北東アジア・マルチステークホルダー・フォーラム」において共同声明を発表する機会を賜りましたこと、国連アジア太平洋経済社会委員会（ESCAP）に深く感謝申し上げます。

10月21日、我々はモンゴル・ウランバートルにて、当サブ地域全域から集まったCSO代表による市民社会フォーラムを開催しました。本フォーラムは、2030アジェンダの加速に向けた視点の交換、経験の共有、共通の優先課題の特定を行う貴重な場となりました。

本フォーラムは、サブ地域協力の強化、相互学習、そして当サブ地域全体の人々の声の拡大を図る重要な機会です。北東アジアは、イノベーション、製造業、技術革新を牽引し、世界のGDPと貿易に大きく貢献する主要な社会経済主体であり続けています。世界人口の約5分の1がこのサブ地域に居住しています。

しかしながら、北東アジアサブ地域は、2030アジェンダを実現するために取り組むべき重大な課題に直面しています。環境悪化、急速な都市化、人口動態の変化、そして持続する地政学的緊張が、進歩を脅かし続けています。2015年に採択された持続可能な開発目標（SDGs）達成まで残り5年となった今、すべてのステークホルダーが新たな決意と連帯をもって協力することがこれまで以上に重要です。

市民社会は、2030アジェンダの約束——誰一人取り残さない——を実現するために不可欠な役割を果たします。したがって、我々はすべての政府およびESCAPに対し、市民社会活動の場を保護し、すべての権利保有者グループの権利を擁護するとともに、このサブ地域における多者間協力の強化に向け一層の努力を払うよう要請します。

この共同の取り組みを継続し、2026年アジア太平洋持続可能な開発フォーラム（APFSD）およびハイレベル政治フォーラム（HLPF）に向けた準備として本年検討されるSDGsに関し、特に以下の提言を強調します。

SDG6（水・衛生）に関しては、特に脆弱な立場にある人々や周縁化された集団・コミュニティを対象に、水・衛生・衛生（WASH）分野への政府開発援助（ODA）を無償資金として増額し、水と衛生の危機への対応を優先することが不可欠です。特に現在、安全で持続可能な清潔な水へのアクセスが不足している農村地域を含め、すべての地域に適切な施設を確保しなければなりません。さらに、説明責任のあるガバナンスと持続可能な資金調達によって支えられた地域対応型の枠組みも緊急に必要です。これは地下水保護や水質汚染関連疾病対策において極めて重要です。加えて、廃水処理を確保するためには、国境を跨ぐ河川に関する国家間の合意形成と協力体制の構築が不可欠です。

SDG7（エネルギー）に関しては、再生可能エネルギー移行の不十分さ、環境・社会影響評価プログラムの透明性欠如、再生可能エネルギー移行を阻害する電力網システム、不公正な移行枠組みといった課題が存在します。本サブ地域の各国政府は、エネルギー移行に向けた電力網の刷新、排出量算定の見直しによる適切性・透明性の確保、公正な移行を保障しつつクリーンエネルギー移行へのコミットメント強化を図らねばなりません。クリーンエネルギー技術に必要な重要鉱物に関する各国の取り組みとNEA全体の協力は、他のすべてのSDGs達成を損なうべきではありません。

SDG9（産業・インフラ）に関しては、災害に強いインフラ整備、地域間のインフラ格差、デジタルプラットフォームにおける説明責任と透明性の欠如、人工知能の規制、中小企業およびスタートアップ支援など、このサブ地域が直面すべき幅広い課題が存在します。政府は、急速に発展する人工知能への取り組みと規制方法を見直し、科学技術イノベーション（STI）ガバナンスを強化し、各セクターのインフラに対する環境・社会影響評価を実施しなければなりません。

SDG11（持続可能な都市）に関しては、サブ地域の各国政府は、交通、住宅、より良い環境条件などの公共サービスへのアクセスを促進し、市民の安全性を高めるべきです。政府は交通、住宅、廃棄物管理などのインフラ改修に投資してきましたが、交通状況、居住環境、市民の安全は悪化の一途をたどっています。これは交通量の増加、インフラの老朽化、生活費の急騰、地方インフラへの支援不足、災害対応の不備など複数の要因によるものです。この状況は特に女性、若者・子ども、高齢者、障がい者など社会の脆弱な立場にある人々に深刻な影響を与えています。

これら4つの目標達成には、SDG17（パートナーシップ）のさらなる進展が不可欠です。現在、サブ地域では市民社会の参加に関して、いくつかの障壁が存在しています。例えば、法執行の不十分さ、利用可能な細分化データの不足、持続可能な資金調達の欠如、そして国内・国際レベルでの市民社会スペースの縮小などです。各国政府は、市民活動のための安全な場を確保し、SDGsプロセスを含む国内外の意思決定プロセスへの市民参加を保障するとともに、NGOが多国間対話に参加できるよう長期的な財政的・技術的支援を提供し、主要な国連会議の前後を通じて若者を含むステークホルダーとの交流を頻繁に行うべきです。この点において、若者の参加は依然として極めて重要です。本地域では、ハイレベルな政治フォーラムにおける若者の存在感は依然として限定的です。若者の声が単に聞かれるだけでなく、政策決定に組み込まれる仕組みが不可欠です。したがって我々は、国連、加盟国およびサブ地域のすべての関係者が、我々の共通目標実現に向けて共同責任を果たすよう、強く要請します。