Civil G8対話 終わる
新聞報道などですでに流れているので、ご存知の方もいるかもしれません。4月23日、24日と京都で9カ国のシェルパと世界のNGOがG8サミットのアジェンダをシェアする会議「Civil G8対話」が開催されました。シェルパとは、G8会議に向けてアジェンダ調整を任された官僚の別称です。「山の頂（サミット）の案内任」ということで、ネパールのひとつの民族名の「シェルパ」が使われるようになったようです。
この「Civil G8」なるものは、原型は2005年のイギリス、グレンイーグルスの時にあると言われていますが、この名称でNGOとの対話を意識的に行なったのは2006年のロシアのG8サミットでした。ドイツでも同様の形の会議が開催されました。G8サミットにおいて、世界のNGOとG8のシェルパが数ヶ月前に事前に話す場をもつこの方法は、この2,3年でほぼ定着したと言えます。この京都の会議はそれを実証したともいえます。このためにNGOフォーラムの皆さんは、随分前から準備を進め、かなりの議論と準備を進めてきました。とにかく無事終了できたのは、そういったNGOフォーラムの一人一人の誠意のある努力の結果だと思います。当日は約170名のNGO関係者、マスコミ、政府関係者が参加しました。マスコミは約40人近い参加でした。
この会議を終えて気づいたことがいくつかあります。
この会議は半公開型でした。参加した170名全員が議論に参加するわけでなく、約30名ほどのNGO関係者がラウンドテーブルで議論をし、残りの人は聴衆として聞きながら、時として質問の機会も与えられていました。シェルパはマスコミやNGO関係者の前で公式の見解を求められるスタイルです。そこでは当然発言は控える必要があります。そのため、そのシェルパも慎重かつ、具体的なコミットメントを避ける発言を続ける傾向がありました。そのため、会議の成果が伝わりにくい部分があったかもしれません。しかし、反面公式の場で、NGO側から様々な指摘を受けることで、NGOの意向や感じ方をシェルパが受け止め、いい意味でのプレッシャーをつくる場になったのと思います。そうなると、この会議の成果は7月9日にサミットが終了してみないとわからないといった面があります。ゆえにCivil G8対話は、すぐに効果を期待してはいけないし、ある意味でどのくらいの効果があったのか、その測定は難しい面があると思いました。
おそらくこのCivil G8対話のスタイルも年々変わっていくのだろうと思います。実際にサミットのコミュニケに反映されない会議は見直されるでしょうし、最近はコミュニケにコミットメントを謳っても、実際に実行されないことが多くなっています。そういう意味ではG8そのものの意味、そのコミットメントの重さが、次第にためされるようになってきているように思います。
